Сколько стоят выборы в Сейм?

Выборы в Сейм - одно из крупнейших мероприятий, организуемых государством в Латвии. Чтобы избиратели могли проголосовать как в Латвии, так и за рубежом, необходимо подготовить участки, обеспечить работу комиссий, напечатать избирательные материалы и подвести итоги. На организацию выборов в Сейм 2026 года предусмотрено около 9,8 миллиона евро. Это планируемая сумма, а не окончательные расходы на выборы. Из чего складываются эти расходы и почему для обеспечения выборов требуется такой большой бюджет?

Каков бюджет выборов 2026 года?

В государственном бюджете на выборы в Сейм 2026 года предусмотрено 9 836 510 евро. Эта сумма указана в бюджетной программе Центральной избирательной комиссии (ЦИК) «Выборы в Сейм». Это средства, которые планируется потратить на подготовку и проведение выборов, а не сумма уже оплаченных счетов. Фактические расходы можно будет определить после выборов.

Выделенную на выборы сумму не следует путать с общим годовым бюджетом ЦИК. ЦИК работает и в то время, когда выборы в Сейм не проводятся, поэтому финансирование на ее повседневную деятельность предусмотрено отдельно. Это различие помогает понять, почему в разных источниках относительно 2026 года упоминаются как около 9,8 миллиона на выборы, так и около 10,65 миллиона евро на весь бюджет ЦИК.

В бюджетном плане для программы выборов отдельно указаны 2 136 373 евро в качестве дополнительного финансирования для обеспечения вознаграждения избирательных комиссий. Это часть от 9,8 миллиона, а не сумма, которую нужно прибавлять к ним. Почему это финансирование необходимо и какие еще работы покрывает бюджет выборов, объясняется в следующем разделе.

Откуда берутся расходы на выборы?

Большая часть работы по проведению выборов происходит на участках. Члены комиссий подготавливают помещения для голосования, проверяют данные избирателей, выдают избирательные материалы и после закрытия участков подсчитывают голоса. Их оплата труда - одна из статей расходов, на которую также влияет продолжительность работы участков. В бюджете 2026 года на обеспечение вознаграждения комиссий как приоритетное мероприятие предусмотрено 2 136 373 евро. Министерство финансов связывает это финансирование с повышением оплаты труда и возможностью сдать голос на хранение на всех избирательных участках Латвии за пять дней до дня выборов.

Оплата труда - это лишь одна сторона организации выборов. В описании бюджетной программы ЦИК также упоминаются изготовление избирательных бюллетеней и конвертов, подготовка информационных плакатов и обучение членов комиссий. Во время выборов необходимо обеспечить регистрацию избирателей на участках, а также работу участковых комиссий в Латвии и за рубежом. Эти задачи начинаются до дня голосования и продолжаются до подведения итогов.

Расходы возникают и у самоуправленческих избирательных комиссий, которые организуют работу участков на своей территории. Утвержденная ЦИК инструкция по финансированию предусматривает средства на вознаграждение этих комиссий, товары и услуги, включая определенную компенсацию расходов на питание. Поэтому расходы на выборы складываются из множества практических работ в разных местах, а не только из материалов, использованных в день голосования.

Почему оценки расходов на выборы меняются?

Бюджет выборов не определяется за один раз. За несколько лет до голосования учреждения готовят прогнозы, которые позже уточняются при принятии государственного бюджета на соответствующий год. Это можно увидеть в документах по выборам в Сейм 2026 года: в опубликованном Министерством финансов в 2024 году плане на них было спрогнозировано 7 529 968 евро. В позже утвержденном плане на 2026 год предусмотренное финансирование больше. Поэтому более ранний прогноз не является еще одной статьей расходов, которую нужно прибавлять к бюджету выборов.

Одной из причин уточнения являются измененные условия голосования. В пояснении Министерства финансов указано, что сдачу голоса на хранение до дня выборов планируется обеспечить на всех избирательных участках Латвии. Это требует больше рабочих часов, и в бюджете также учтен рост почасовой ставки членов комиссий. Таким образом, сравнивая опубликованные в разные годы цифры, нужно смотреть, какие обязанности и объем работы были предусмотрены в каждой оценке.

Столь же важно не путать прогноз, утвержденный бюджет и фактические расходы. Каждая из этих цифр отвечает на свой вопрос: сколько может потребоваться, сколько государство планирует потратить и сколько после выборов было действительно выплачено. Только последнее позволит оценить окончательные расходы на выборы 2026 года.